з 2017 року роботодавців України, які несправедливо ставляться до своїх співробітників, чекають серйозні неприємності. Влада посилила покарання за жадібність: тепер хитрому керівництву доведеться сильно розщедритися або навіть сісти у тюрму.
Ось, що загрожує роботодавцю, який платить зарплату в конверті, не утримує і не платить з неї податки, допускає порушення трудового законодавства.
На початку грудня 2016 року Верховна Рада підтримала пропозиції уряду, спрямовані на виведення зарплати з “тіні”. Йдеться про законопроект “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” (№5130 ).
Хто може перевірити роботодавця і застосувати до нього санкції
Провести перевірку щодо дотримання норм трудового законодавства, а також застосувати фінансові (штрафні) санкції до роботодавців, зможуть:
- інспекції з питань праці;
- органи місцевого самоврядування;
- Фіскальна служба (у частині сплати податків).
Зазначимо, що Міністерство фінансів як головний наглядач отримає вільний і безкоштовний доступ до всіх державних реєстрів (до Єдиного держреєстру юросіб та фізосіб-підприємців, з Державним реєстром реєстрації майнових прав та їхніх обмежень, Держреєстру майнових прав на нерухомість, Держреєстру актів цивільного стану та інших реєстрів).
Також Мінфін зможе отримати інформацію про застрахованих осіб, яка є у Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування, зокрема і персональну. Єдине обмеження до доступу – час здійснення повноважень контролю над дотриманням бюджетного законодавства в частині моніторингу виплат, пов’язаних із загальнообов’язковим соціальним державним страхуванням, а також при інших моніторингах.
САНКЦІЇ, ЯКІ МОЖУТЬ БУТИ ЗАСТОСОВАНІ ДО РОБОТОДАВЦЯ
фінансова відповідальність
Юридичні та фізичні особи-підприємці, які використовують найману працю, згідно зі статтею 265 КЗпП несуть фінансову відповідальність у таких розмірах (для розрахунку суми штрафу в гривнях беремо мінімальну зарплату, яка встановлена на 1 січня 2017 року, а саме 3200 грн):
100 мінімальних зарплат (320 000 грн), – недопуск державного інспектора праці до перевірки, коли вона здійснюється з метою виявлення працівників з неоформленими трудовими договорами, виплати заробітної плати без нарахування і сплати єдиного внеску (виплата зарплати у конверті). Звертаємо увагу, що це новий вид відповідальності!
30 мінімальних зарплат (96 000 грн), – за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення:
- фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту);
- оформлення працівника на неповний робочий час у разі фактичного виконання роботи за повний робочий час, встановлений на підприємстві (тобто людина офіційно має працювати 4 години, але за фактом працює 8 годин);
- виплату заробітної плати (винагороди) без нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та податків;
- порушення встановлених термінів виплати заробітної плати працівникам, інших виплат, передбачених законодавством про працю, більш ніж за один місяць;
- виплати не в повному обсязі.
10 мінімальних зарплат (32 000 грн) – за кожного працівника при недотриманні мінімальних державних гарантій в оплаті праці (наприклад, якщо не сплатите роботи у нічний час, роботу у вихідний або святковий день, понаднормову роботу тощо);
3 мінімальні зарплати (9 600) – немає прив’язки до кожного працівника, отже, цей штраф у цілому по підприємству:
- за порушення встановлених термінів виплати зарплати працівникам, інших виплат, передбачених законодавством про працю, більш ніж за один місяць, виплату не в повному обсязі;
- за недопуск інспекторів до перевірки, крім випадку, коли темою перевірки є не оформлення трудових договорів з працівниками та виплата зарплати у конверті. Це також новий вид відповідальності!;
1 мінімальна зарплата (3 200) – за порушення інших вимог трудового законодавства, крім зазначених вище. До цього виду штрафу відноситься і штраф за неподання або несвоєчасне подання повідомлення про прийняття працівника на роботу.
Адміністративна відповідальність
Адміністративна відповідальність до роботодавця може застосовуватися практично до всіх порушених норм КЗпП. Тому для простоти обрані порушення, які найчастіше зустрічаються на практиці:
- 30-100 неоподатковуваних мінімумів (нмдг) (510-1 700 грн) – за порушення вимог законодавства про працю (виплата зарплати з порушенням строків, у неповному обсязі; ненадання працівникам інформації, яка необхідна для нарахування пенсії; порушення терміну проведення атестації робочих місць; незаконне переведення працівника на неповний робочий день; звільнення працівника з порушенням трудового законодавства; відправлення працівника у відпустку без збереження зарплати понад встановленого законом терміну тощо.);
- 100-300 нмдг (1 700-5 100 грн) – за повторне порушення протягом року і за дії, вчинені щодо неповнолітнього, вагітної жінки, самотнього батька. Матері або особи, яка замінює і виховує дитину віком до 14 років або дитину-інваліда;
- 500-1000 нмдг (8 500-17 000 грн) – за допуск до роботи працівника без оформлення договору (контракту), допуск до роботи іноземця або особи без громадянства без наявності дозволу на роботу;
- 1000-2000 нмдг (17 000-34 000 грн) – повторне порушення протягом року: допуск до роботи без відповідних документів (договір, контракт, наказ, дозвіл на роботу);
- 50-100 нмдг (850-1 700 грн) – за невиконання законних вимог працівників Держпраці щодо усунення порушень трудового законодавства;
- 20-40 нмдг (340 – 680 грн) – за порушення законодавства про охорону праці;
- 20-50 нмдг (340-850 грн) – за порушення порядку про повідомлення про нещасний випадок на виробництві;
- 3-10 нмдг (51-170 грн) – за ухилення від участі в переговорах щодо укладення, зміни або доповнення колективного договору;
- 50-100 нмдг (850-1 700 грн) – за порушення або невиконання зобов’язань за колективним договором;
- 1-5 нмдг (17-85 грн) – за ненадання інформації, необхідної для ведення переговорів, укладення колективного договору.
Кримінальна відповідальність
За одне і те ж порушення трудового законодавства роботодавець може нести як адміністративну, так і кримінальну відповідальність. Адміністративна відповідальність застосовується, якщо порушення у судовому порядку не визнано грубим.
Зазначимо, що до кримінальної відповідальності роботодавець може бути притягнутий тільки за рішенням суду, а відкрити кримінальну справу можуть правоохоронні органи після звернення громадян, чиї права порушені, або контролюючих органів, які виявили факт порушення.
Що може загрожувати (за Кримінальним кодексом) за деякі порушення трудового законодавства
1. За незаконне звільнення працівника до роботодавця:
- штраф у розмірі від 2000 до 3000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 34 000 долл до 51 000 грн);
- позбавлення права займати посаду керівника терміном до 3 років;
- виправні роботи на строк до 2 років.
2. При повторному порушенні або вчинення неправомірних дій по відношенню до соціально захищеним категоріям громадян (вагітні, неповнолітні, батьки і матері одиночки, опікуни, які виховують дітей до 14 років) роботодавцю слід бути до готовим до того, що йому доведеться (суд визначить міру покарання):
- заплатити штраф у розмірі від 3000 до 5000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (51 000-85 000 грн);
- не займати посаду керівника терміном до 5 років;
- відправитися на виправні роботи на строк до 2 років;
- відбути арешт до 6 місяців.
3. За умисну невиплату заробітної плати за період більше, ніж за один місяць:
- розмір штрафу зріс до 500-1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (8 500-17 000 грн);
- виправні роботи до 2 років;
- термін до 2 років з позбавленням права бути керівником на 3 роки.
4. За нецільове використання грошей, призначених для виплати зарплати:
- 1000-1500 нмдг (17 000-25 500 грн);
- обмеження волі до 3 років;
- позбавлення волі на термін до 5 років (без права бути керівником на строк до 3 років).
Читайте також: “Ваш борт вас чекає”: скандальну російську журналістку хочуть посадити через Ту-154